СРО — саморегулируемая организация, объединяющая индивидуальных предпринимателей и юридических лиц определенной профессиональной сферы.
В строительной отрасли существуют СРО:
- в области строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства;
- в области архитектурно-строительного проектирования;
- в области инженерных изысканий.
В предусмотренных Градостроительным кодексом случаях право заключать и выполнять соответствующие договоры связано с членством исполнителя в СРО нужного вида.
Поэтому перед оформлением необходимо определить не просто необходимость «получить СРО», а какой именно вид членства нужен компании и для каких договоров.
Когда необходимо вступать в СРО
Обязательность членства зависит от характера деятельности, вида договора, заказчика и предусмотренных законодательством исключений.
СРО для строительства
Членство необходимо организациям и ИП, которые выполняют работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства по договорам с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию объекта, или региональным оператором, если на конкретную ситуацию не распространяется предусмотренное законом исключение.
Одно из существенных исключений действует для строительных договоров: организация, не являющаяся членом строительной СРО, может выполнять соответствующие работы, если размер обязательств по каждому такому договору не превышает 10 млн рублей. Кроме того, ГрК РФ предусматривает отдельные исключения для ряда организаций и договорных отношений.
Поэтому небольшая стоимость договора сама по себе еще не означает, что СРО нужно оформлять автоматически.
СРО проектировщиков
Членство в СРО в области архитектурно-строительного проектирования требуется для выполнения соответствующих проектных работ по договорам в случаях, установленных Градостроительным кодексом.
Для проектных организаций действует отдельное направление саморегулирования. Членство в строительной СРО не заменяет членство в СРО проектировщиков.
СРО изыскателей
Для выполнения инженерных изысканий в предусмотренных законодательством случаях требуется членство в СРО в области инженерных изысканий.
Если организация одновременно выполняет изыскания и проектирование, одного членства может быть недостаточно: необходимо учитывать состав договора и требования к каждому виду деятельности.
Что дает членство
Членство дает организации возможность выполнять те работы и заключать те договоры, для которых законодательство предусматривает соответствующее требование.
В зависимости от деятельности это позволяет:
- заключать договоры строительного подряда;
- выполнять проектные работы;
- выполнять инженерные изыскания;
- участвовать в конкурентных закупках при наличии необходимого уровня ответственности;
- выполнять функции, для которых законодательством предусмотрено соответствующее членство;
- подтверждать право организации на выполнение работ сведениями из официального реестра.
При этом возможности члена СРО ограничиваются видом СРО, уровнем ответственности и условиями, установленными Градостроительным кодексом.
Обязательное членство и исключенияТребование о членстве нельзя определять только по названию работ. Необходимо учитывать: - вид деятельности;
- предмет договора;
- с кем заключается договор;
- стоимость обязательств;
- способ заключения договора;
- участие в закупке;
- правовой статус организации;
- установленные ГрК РФ исключения.
Для строительства, например, действует упомянутое исключение по договорам до 10 млн рублей, однако это правило не следует автоматически переносить на проектирование и инженерные изыскания. Перед вступлением мы анализируем конкретные договоры и задачи компании, чтобы организация не несла расходы на членство, которое ей фактически не требуется. |  |
 | Кто может вступить в СРОЧленом саморегулируемой организации может стать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям законодательства и самой СРО. Для приема необходимо: - соответствовать требованиям СРО к своим членам;
- представить предусмотренный комплект документов;
- иметь необходимых специалистов;
- внести обязательный взнос в компенсационный фонд возмещения вреда;
- при работе по конкурентным договорам — выполнить требования, связанные с компенсационным фондом обеспечения договорных обязательств;
- соблюдать дополнительные требования выбранной СРО, если они установлены законно.
|
Вступление белорусской компании в российскую СРО
Российское законодательство позволяет принимать в СРО иностранные юридические лица.
При подаче документов иностранная компания, в частности, представляет надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством своего государства.
Для строительных СРО в отношении российских организаций действует территориальный принцип: как правило, компания должна состоять в строительной СРО того же субъекта РФ, в котором она зарегистрирована. Для иностранных юридических лиц ГрК РФ прямо устанавливает исключение из этого ограничения.
Это особенно важно для белорусских организаций: при правильном подборе СРО не требуется создавать искусственную привязку к региону регистрации российской компании только ради членства.
При подготовке проекта дополнительно оцениваем:
- документы иностранной организации;
- требования конкретной СРО;
- специалистов;
- планируемые договоры;
- уровень ответственности;
- участие в закупках;
- необходимость нескольких видов членства.
Если организация одновременно работает в Беларуси, для белорусского направления отдельно могут быть актуальны аттестация в строительстве и сертификация строительных работ.
Требования к специалистам
Одно из базовых требований — наличие специалистов, сведения о которых включены в соответствующий Национальный реестр специалистов (НРС).
Минимальное требование для члена СРО — не менее двух таких специалистов по основному месту работы. СРО вправе устанавливать более высокие требования в предусмотренных законом случаях.
Для строительства используется национальный реестр специалистов в области строительства. Для инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования — соответствующий национальный реестр в этих областях.
До оформления членства проверяем:
- наличие необходимых сотрудников;
- включение сведений о них в НРС;
- соответствие направления деятельности;
- оформление по основному месту работы;
- должностные обязанности;
- дополнительные требования конкретной СРО.
Если нужных специалистов в компании нет, этот вопрос необходимо решить до завершения процедуры вступления. При необходимости отдельно можем выполнить подбор инженерно-технического персонала под требования к специалистам организации.
Документы для вступления
Точный комплект зависит от вида СРО и внутренних требований организации.
Базово процедура предусматривает предоставление:
Для иностранного юридического лица дополнительно предоставляется заверенный перевод регистрационных документов на русский язык.
Важно: С 1 июля 2017 года прежние свидетельства о допуске прекратили действие. Право организации выполнять работы подтверждается членством в СРО и сведениями в Едином реестре членов СРО. Вместо «допуска СРО», «лицензии СРО» и «свидетельства о допуске СРО» в современной практике используются актуальные сведения о членстве в реестре.
Компенсационные фонды
При вступлении необходимо учитывать два разных фонда.
Компенсационный фонд возмещения вреда
Взнос в этот фонд является обязательной составляющей членства. Его размер зависит от выбранного уровня ответственности.
Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств
Этот фонд имеет значение для организаций, которые намерены заключать договоры с использованием конкурентных способов.
Для первого уровня строительной СРО минимальный взнос в такой фонд составляет 200 000 рублей, а для первого уровня СРО проектировщиков или изыскателей — 150 000 рублей. При повышении уровня ответственности суммы возрастают.
Перед вступлением важно определить, понадобится ли организации участие в конкурентных договорах. Это существенно влияет на итоговую стоимость. Если СРО необходимо для тендера по 44-ФЗ, участник должен соответствовать установленному требованию о членстве до подачи заявки, и оформление лучше начинать не в последний день перед подачей заявки.
Уровень ответственности
Уровень ответственности определяет предельный размер договорных обязательств, которые член СРО вправе принимать на себя.
Для строительства предусмотрено несколько уровней в зависимости от стоимости одного договора.
Например, минимальный взнос в компенсационный фонд возмещения вреда составляет:
- 100 000 рублей — при первом уровне ответственности, когда стоимость строительства по одному договору не превышает 90 млн рублей;
- 500 000 рублей — при стоимости договора до 500 млн рублей;
- 1 500 000 рублей — до 3 млрд рублей;
- 2 000 000 рублей — до 10 млрд рублей;
- 5 000 000 рублей — при стоимости от 10 млрд рублей.
Для проектирования и инженерных изысканий установлена другая шкала:
- 50 000 рублей — до 25 млн рублей по одному договору;
- 150 000 рублей — до 50 млн рублей;
- 500 000 рублей — до 300 млн рублей;
- 1 000 000 рублей — от 300 млн рублей.
Поэтому уровень ответственности нужно выбирать исходя из реальных будущих контрактов: слишком низкий уровень может ограничить деятельность, а неоправданно высокий увеличит первоначальные расходы.
+375 44 721 42 15 
Определяем, действительно ли необходимо членство. 
